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  • 關于印發“對標比拼勇趕超”活動實施方案的通知

     

    金華市衛生健康委員會文件

     

     

    金衛〔201923

     

     

    金華市衛生健康委員會關于印發

    “對標比拼勇趕超”活動實施方案的通知

     

    各縣(市、區)衛生健康局,市直各醫療衛生單位,委機關各處室:

    《金華市衛生健康委對標比拼勇趕超活動實施方案》已經委領導研究同意,現予印發,請結合實際,認真抓好落實。

     

     

    金華市衛生健康委

    201941

     

    (信息公開形式:主動公開)


    金華市衛生健康委

    “對標比拼勇趕超”活動實施方案

     

    根據金華市人民政府辦公室《關于開展經濟工作對標比拼勇趕超活動的通知》精神,為推進全市衛生健康事業改革發展,打造浙江中西部醫學中心,加快建設健康金華,結合我市實際,制定如下實施方案。

    一、指導思想

    以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,貫徹落實市委、市政府決策部署,圍繞打贏九場硬戰,以建成浙江中西部醫學中心、爭創健康浙江建設示范區為目標,認真學習江蘇蘇州市、我省紹興市在衛生健康事業發展中的先進經驗做法,查找我市在醫療衛生事業發展方面存在的薄弱環節和突出問題,改革創新、拼搏實干,推進我市衛生健康事業趕超發展。

    二、活動對象

    委機關全體干部職工,各縣(市、區)衛健局,市直各

    醫療衛生單位。

    三、對標單位

    1. 江蘇省蘇州市衛生健康委(長三角地區)。

    2. 紹興市衛生健康委(省域范圍)。

    拼創目標

    1. 公立醫院綜合改革保持在全國的領先地位。

    2. 縣域醫共體建設在改革完善縣級醫院、鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)管理體制、運行機制方面打造金華樣板。

    3. 爭創健康浙江建設市域示范區。

    4. 非公立醫療機構床位占比保持全省第一地位。

    5. “最多跑一次改革向醫療衛生服務領域基層單位延伸工作實現全省領跑;醫療健康領域無證明城市改革走在前列。

    五、具體舉措

    (一)強改革

    1. 深化公立醫院綜合改革。完善藥品集中采購機制,落實兩票制強化綜合監管;全面推進病組點數法醫保支付方式改革,完善符合醫共體建設需要的醫保政策;推動醫療服務價格調整和薪酬制度改革兩個方案落地;全面開展公立醫院目標管理和績效考核;開展第三方專業機構評價。(責任領導:周國彪,責任處室:醫政處)

    2. 深化醫療衛生服務領域最多跑一次改革。將最多跑一次改革理念向基層醫療機構延伸,完善權責清單動態調整機制,全面推動衛生健康領域證照分離改革。推廣電子簽章、電子檔案、電子證照應用,大幅提升全程網辦、掌上辦覆蓋比率。做實做細看病少排隊10項改善醫療衛生服務項目。(責任領導:王飛豹、周國彪、吳彩霞、胡啟強,責任處室:法監處、醫政處、婦幼處、基層處

    3. 全面推進縣域醫共體建設。改革完善縣級醫院、鄉鎮衛生院管理體制、運行機制,完善分級診療制度,推進縣級強院建設,實現縣域醫療集團化三統一、三統籌、三強化運營管理,促進醫療衛生資源均衡配置。抓好醫共體成員單位補短板工程,推進基層醫療衛生機構標準化建設。全面提升基層醫療服務能力,縣域就診率達到90%以上。(責任領導:周國彪、胡啟強,責任處室:醫政處、基層婦幼處)

    (二)強發展

    1. 建設浙江中西部醫學中心。積極實施新一輪浙江中西部醫學中心建設,加快實施醫院新改擴建項目,做好第四周期醫院等級評審工作,爭取新增三甲醫院、三乙醫院、二級以上醫院各1-2家。推進金義醫療同城化,實現金義檢驗檢查互聯互通和信息化平臺接軌。全面實施樹名醫、建名科、創名院三名工程。(責任領導:周國彪,責任處室:醫政處)

    2. 爭創健康浙江建設市域示范區。加強重點傳染病防控,重大傳染病報告發病率低于全省平均水平。扎實開展基本公共衛生服務。通過全國衛生城市復審。普及健康教育,倡導健康生活方式,全民健康素養水平進入全省前四。(責任領導:王飛豹、胡啟強,責任處室:、疾控處、基層處、愛衛辦

    3. 實施母嬰健康工程。完善婦幼健康保障機制,開展優生暖萬家活動。繼續實施出生缺陷篩查干預,提高婦幼健康水平,全市孕產婦死亡率、5歲以下兒童死亡率低于全省平均數。(責任領導:吳彩霞,責任處室:婦幼處)

    4. 鼓勵社會資本辦醫。積極引導社會資本舉辦特色專科醫院和醫養結合機構,保持非公立醫療機構床位占醫療床位總數比例全省第一地位。(責任領導:周國彪,責任處室:規財處)

    (三)強保障

    1. 加強醫學重點學科培育。到2020年,新增省級區域專病中心10個,爭創國家級重點學(專)科1個,創建省級重點學(專)科10個、龍頭學科10個、省臨床醫學研究中心核心層學科1個。建設省市共建學科10個。(責任領導:周國彪,責任處室:醫政處)

    2. 加大高層次人才引進培養力度。到2020年,引進高層次醫學團隊(院士工作站、省級以上專家工作站)20個、高端實用性臨床醫學人才30名,全市醫學博士總數達80名以上。(責任領導:陳艷、周國彪,責任處室:辦公室、醫政處)

    3. 大力發展互聯網+醫療健康。以醫衛通項目為抓手,推進全市健康醫療大數據中心建設,開展健康醫療資源目錄梳理,建立開放目錄體系,6月底前完成市本級數據歸集,年底前完成全市公共衛生和醫療數據歸集,并與省數據中心互聯互通。做好補償機制改革績效考核平臺和電子健康檔案升級,完善市區區域影像、檢驗、心電、病理等共享中心建設。(責任領導:周國彪、朱修林,責任處室:醫政處、信息中心)

    六、活動安排

    (一)學習對標

    3月底前,由委領導帶隊,組織各處室、重點醫療衛生單位負責人赴蘇州、紹興市學習調研,各業務處室梳理出相關指標數據、主要問題和調研提綱,調研結束后,組織一次專題討論,并形成調研報告。410日前,完成調研報告,提出推進我市衛生健康事業改革與發展的建議和舉措。

    (二)比拼趕超

    對年度主要工作和具體業務指標列出清單,明確完成時限,實行每月一報告,半年一小結,定期匯總各項業務工作進展情況,每月10日前向市政府辦公室報告,每季度匯總對標指標趕超情況。

    (三)成果展示

    各分管領導、各業務處室和市直各醫療衛生單位要加強對標比拼活動宣傳工作,重大進展、創新做法和典型經驗要及時報市衛生健康委辦公室,借助各類媒體和微信公眾號進行宣傳。1220日前,由委辦公室匯總整理成書面報告,報市政府辦公室。

    七、工作要求

    (一)加強組織領導。成立對標比拼勇趕超活動領導小組,由黨委書記、主任徐志堅任組長,其他班子成員為副組長,各處室負責人為成員。各縣(市、區)和市直各單位要建立相應機構,找準對標對象,確定對標目標,勇于比拼趕超。

    (二)強化宣傳發動。各縣(市、區)、各單位、各處室要根據工作實際,積極開展比拼趕超活動,調動全員積極性、主動性和創造性,形成人人參與的氛圍,發動全員開展征集創業創新金點子,群策群力推進衛生健康事業發展。

    (三)強化督查激勵。將比拼趕超活動與機關公務員年度考核相結合,與市直單位年度綜合考評相結合,對工作扎實、成效明顯的單位和個人進行表彰,并作為評先評優的重要依據。

     


    附件

    衛生健康事業對標指標(2019.3)

     

     

    金華

    蘇州

    紹興

    趕超目標

    人均期望壽命

    79.56

    82.9

    81.23

     

    孕產婦死亡率

    4.18

    7.38

    3.18

    低于省平均值

    5歲以下兒童死亡率

    3.97

     

    3.5

    低于省平均值

    居民健康素養水平

    24.30

    25.39

    24.85

    進入全省前四

    甲乙類傳染病報告發病率

    176.58

     

     

    低于省平均值

    每千人醫師數

    3.09

    6.46

    3.11

    超過紹興

    每千人護士數

    3.18

     

    3.12

     

    每千人床位數

    5.91

    6.46

    5.43

     

    非公立醫療機構床位占比

    29.85

    33.4

    22.70

    保持全省第一

    縣域就診率

     

     

     

    進入全省前四

    慢性病規范管理率

    高血壓65.97

    糖尿病64.04

     

     

    超過省平均值

    家庭醫生簽約比例

     

     

     

    超過省平均值

    基層醫療機構標準化率

     

     

     

    進入全省前三

    每萬戶籍人口全科醫師數

    3.73

     

    4.34

    超過省平均值

    基層首診率

    55.46

     

    57.71

    進入全省前三


     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    抄送:市府辦。

    金華市衛生健康委辦公室                  201941日印發  

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